Zemljišča, ki se nahajajo v tujini mest in so namenjena za kmetijske namene, imenujemo kmetijska zemljišča. Ukvarjajo se s kmetijsko proizvodnjo, sadijo zaščitne gozdne pasove, izvajajo se raziskave, usposabljanje in druge dejavnosti, povezane s proizvodnjo izdelkov. Uporaba te vrste zemljišč je opredeljena v določbah zakonov o zemljiščih (drugi odstavek 78. člena).
Kmetijska zemljišča
Kmetijsko zemljišče je ena najpomembnejših vrst vseh drugih kategorij zemljišč. Njihova prednostna značilnost je, da proizvajajo osnovna živila, krmo za živali in surovine za industrijo. Pomembna lastnost območij je njihova sposobnost pridelave izdelkov na osnovi visoke rodnosti. Kmetijska ozemlja se od prometnih, industrijskih in drugih panog razlikujejo po tem, da so prostorska osnova kmetijstva in glavna proizvodna sredstva.
Teritorialna sestava
Zemljišče vsebuje v svoji sestavi zemljišče, ki ga je mogoče uporabiti za določene gospodarske namene, na primer pašnike, njive, senena polja, travnike. V kategorijo spadajo tudi neprimerna tla - to so terorji, na primer grede, jame, požgana območja, močvirja. Glavne sorte kmetijskih zemljišč v skladu z zakonikom o zemljiščih (odstavek 2 člena 77):
- zemljišča - najbolj dragocena sestavina območja za kmetijstvo;
- ozemlja, na katerih potekajo kmetijske poti in ceste;
- zemljišča s komunikacijami, ki se nahajajo na njih;
- zaščitni trakovi z grmičasto in gozdnato vegetacijo za preprečevanje uničenja rodovitnih zemljišč pred škodljivimi antropogenimi in antropogenimi vplivi;
- zaprti rezervoarji, njihov predvideni namen - zalivanje, ribolov;
- območja, na katerih se postavljajo zgradbe in zgradbe, ki so potrebna za skladiščenje in predelavo izdelkov.
Postopek uporabe zemljišča posamezne vrste določi lastnik, najemnik zemljišča v skladu z naravnim kmetijskim območjem, coniranjem, načrtom za teritorialno rabo in dokumenti o upravljanju zemljišč.
Skupinski klasifikator
Kmetijske parcele za gradnjo stanovanjskih stavb ni mogoče uporabiti. Za gradnjo pomožnih stavb v podeželski proizvodnji se pridobijo kraji v skladu z drugim odstavkom 11. člena zveznega zakona o kmetijah. Kmetijska in poljska zemljišča so razdeljena na kategorije, medtem ko je njihov položaj in najmanjša velikost določena z regionalnimi zakoni subjektov Rusije:
- Posebej zaščitena območja prednostne uporabe, povezana z eksperimentalnimi enotami na področju raziskav in znanstvene dejavnosti. Ta zemljišča imajo visoko katastrsko vrednost v primerjavi s povprečno stopnjo v okrožju.
- Učinkovito zemljišče, ki spada v posebno dragoceno kategorijo. Prepovedana je uporaba za nekmetijske namene, kočo in drugo gradnjo.
- Kmetijska zemljišča, ki niso primerna za kmetijske, obdelovalne, obdelovalne njive, so v skladu s katastrskim vrednotenjem razvrščena kot poslabšana lastnina.
Pravna ureditev rabe zemljišč
Glavni cilj državne ureditve je ustvariti pogoje za uspešno delovanje kmetijske blagovne proizvodnje. Pravni režim določa vrste dovoljene rabe kmetijskih zemljišč in spremlja izvajanje pogojev za njihovo spremembo. Država nadzoruje promet s kmetijskimi zemljišči, in sicer transakcije vseh vrst, zaradi katerih zemljiške pravice prenehajo ali nastanejo.
Vlada Ruske federacije je razvila smer za razvoj spremljanja kmetijskih zemljišč in parcel, prenesenih za kmetijsko proizvodnjo, ter oblikovanje informacijske baze o takšnih virih.
Za pravno ureditev je značilno, da ima država prednostno pravico do pridobitve prodane kmetijske parcele. Lastnik najvišjega izvršnega odbora o želji po prodaji zemljišča pisno obvesti z navedbo vrednosti, lokacije nepremičnine in drugih pogojev, v nasprotnem primeru se lahko dogovorite o pogodbenih pogojih dlje časa. Najem podeželskih zemljišč je dovoljen do 49 let, parcele občinske ali državne lastnine pa dajejo v najem samo prebivalcem Rusije. Zasebna zemljišča se lahko dajejo v najem osebam brez državljanstva ali tujcem.
Prenos lastništva na drugo kategorijo
Če želite uporabljati kmetijska zemljišča za druge namene, jih morate prenesti v drugo kategorijo. Če lastnik ne uporablja zemljišča po predvidenem namenu, mu lahko dodelitev odvzame sodišče. Zemljišče, na katerem kmetija ne izvaja kmetijske proizvodnje, se odvzame 3 leta po registraciji lastniških dokumentov.
Takšne tožbe potrdi arbitraža v skladu z avgustovsko sodbo Sedemnajstega arbitražnega sodišča iz leta 2010. Postopek za prenos in spremembo vrste dovoljene rabe kmetijskih zemljišč ureja zvezni zakon 172 z dne 21. decembra 2004.
Možno je spremeniti vrsto uporabe podeželskih kmetijskih polj ali zemljišč v njihovi sestavi in jih prenesti v drugo kategorijo le izjemoma:
- ohranjanje ozemelj;
- izgradnja socialnih, gospodinjskih, komunalnih objektov, zdravstvenih domov itd., če ni drugih načinov njihove lokacije;
- oblikovanje posebej zavarovanih con in naravnih ozemelj;
- dodelitev imetja lokalnim zgodovinskim, kulturnim, okoljskim, rekreacijskim (za povrnitev človekove delovne sposobnosti, njegovih fizičnih in duhovnih sposobnosti) ali drugi dragoceni smeri;
- spreminjanje ali določitev drugih zemljiških meja naselij za kmetijsko proizvodnjo;
- lokacija industrijskih objektov na kmetijskih poljih in zemljiščih, katerih katastrska cena je nižja od povprečne ravni okrožja v mestnem ali občinskem okraju ali na drugih območjih, ki nimajo kmetijskih potreb, ki se razlikujejo od kmetijske proizvodnje, če ni drugih načinov postavitve struktur
- vključitev zemljišč, neprimernih za kmetijsko proizvodnjo, na ozemlju rezerve ali območju vodnega sklada;
- izvajanje električnih vodov, cest, komunikacij, gradnja kablovodov, plinovodov, naftovodov, drugih cevovodov, železniških prog in drugih podobnih komunikacij;
- v primeru obstoječega projekta sanacija nekaterih kmetijskih zemljišč, dodeljenih za obdobje gradbenih del na polaganju komunikacij, ob odobritvi dokumentacije na sprejet način;
- izpolnjevanje ruskih mednarodnih obveznosti glede zagotavljanja obrambnih ukrepov in varnosti države, če ni drugih načinov za postavitev zahtevanih zmogljivosti;
- rudarjenje, če obstaja zakon za melioracijo zemljišča, ki ga je odobril zakon.
Da bi ustvarili rekreacijske in turistične regije ter kategorijo kmetijskih zemljišč spremenili v skupino posebej zaščitenih parcel in objektov, je potrebno sprejeti vladni odlok Rusije o oblikovanju posebnega gospodarskega pasu na območju, kjer se zemljišče nahaja.
Zakon št. 172 zveznega zakona ne dovoljuje spreminjanja kategorije kmetijskih zemljišč, za katere je cena v skladu s katastrom več kot polovica ali več od povprečne ravni cen v mestnem okrožju (občinskem okraju). Prav tako ni mogoče spremeniti kategorije produktivno delujočih kmetijskih zemljišč, njihov seznam je predstavljen v deželnem zakoniku Rusije (odstavek 2 člena 79).
Dokumentacija
Vsak zainteresirani občan ali njegov zastopnik z notarsko overjenim pooblastilom za opravljanje dejavnosti ima pravico do prenosa kmetijskih zemljišč v drugo kategorijo uporabnikov. Takšne zainteresirane osebe vključujejo kategorije državljanov:
- lastniki zemljišč;
- imetniki pravic in lastniki stavb na spornih območjih;
- upravni organi lokalnega pomena;
- drugi ljudje iz kroga zanimanja.
Uporaba
Zakon zveznega zakona št. 172 (člen 2) opisuje pogoje za prijavo spremembe uporabe spletnega mesta in njegovo premestitev v drugo kategorijo. Vloga se pisno predloži izvršnemu odboru mestnega ali okrožnega sveta ali izvršnemu organu države s pravicami, da ga obravnavajo. V besedilu vloge so navedeni naslednji podatki:
- Številka serije v katastrskem registru;
- ime zemljiške skupine, ki ji pripada dodelitev, in kategorije, kjer jo je treba prenesti;
- razumni razlogi za prenos;
- Dokazilo o lastništvu zemljišč.
Vlogi je priložen seznam dokumentov, ki jih oblasti pripravijo na podlagi različnih tem v Rusiji, vsebuje:
- izpisek iz Enotnega registra pravnih oseb ali iz Enotnega registra zasebnih podjetnikov;
- pisno soglasje lastnika spletnega mesta za spremembo kategorije.
Razlogi za zavrnitev
Zavrnitev obravnave prošnje se lahko zgodi, če neprimeren državljan zaprosi za prenos, ali so priloženi dokumenti sestavljeni napačno ali pa v resnici ne obstajajo. Kategorije kmetijskih zemljišč ni mogoče spremeniti, če so namenjena pridelovanju posebno dragocenih vrst proizvodov.
Če so agrarna zemljišča ustvarjena s posebno zaščito, potem soglasje lastnika ni potrebno, prav tako ni potrebno pri postavljanju občinskih ali državnih objektov na podeželskih zemljiščih.
Sprejemanje odločitev o storitvah
Izvršni državni organi regionalnih upravnih organov Rusije ali lokalnih oblasti v 60 dneh od vložitve vloge sprejmejo dokument (akt) o prenosu lastništva na drugo kategorijo ali sestavijo akt, s katerim zavrnejo obravnavo primera.
V dveh tednih po tem se dokumentacija pošlje zainteresiranim državljanom, dokumente pa organ za katastrsko registracijo prejme v 5 dneh. Spremembe, ki so bile opravljene pri katastrski registraciji, se sporočijo zainteresiranim lastnikom zemljiških parcel z navedbo akta o prenosu. Obvestilo se pošlje državnim organom za registracijo lastninskih pravic in nepremičninskih poslov.
Če pride do prenosa spletnega mesta v drugo kategorijo in spremembe vrste njegove dovoljene uporabe v nasprotju z zakonom, se lahko odločba razveljavi. Državljan, ki je pridobil nezakonito zaseženo ali premeščeno zemljišče v drugo kategorijo, bo moral povrniti izgube, ki so nastale v zvezi z razveljavitvijo odločbe.
Davčna sprememba
Sprememba vrste dovoljene uporabe zemljišča in sprememba kategorije neposredno vpliva na davke, ki jih plača lastnik. Spremembe vplivajo na povečanje ali zmanjšanje katastrske vrednosti in ta kazalnik služi kot osnova za pobiranje zemljiškega davka. Z drugimi besedami, sprememba kategorije spremeni davčno stopnjo.
Za kmetijska zemljišča in zemljišča v njihovi sestavi, pa tudi za kmetijska območja znotraj meja naselij se uporablja pravilo, da davčna stopnja ne sme biti večja od 0, 3% katastrske vrednosti ozemlja. Za ostala zemljišča ta omejitev velja za velikost največ 1, 5% vrednosti parcele v katastrski oceni.